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美国情报机构鼓励大学跟踪调查中国学生和访问学者
作者 : 魅力休斯顿网录入时间 : 2019-7-1字体 :

 

魅力休斯顿网Cumin报道  “中国威胁论”暂时没有中止的迹象。随着美国对中国的怀疑蔓延到了学术界,美国情报机构正鼓励研究型大学制定相关协议,跟踪调查与中国政府相关的研究机构的学生和访问学者。 

 

根据美国国家公共广播电台(NPR)6月28日的一篇报道《FBI Urges Universities To Monitor Some Chinese Students And Scholars In The U.S.》,去年以来,联邦调查局(FBI)携带列有中国研究机构和公司的非机密名单,造访了美国大学协会(Association of American Universities)62家研究型院校中的至少10个成员。 

 

根据在不同院校参与简报会的三名行政人员的消息,校方被建议跟踪调查与中国机构有关的在美学生和学者。行政人员表示,FBI官员还敦促校方,检查有中国人参与的正在进行的国防应用研究。印第安纳大学主管研究的副校长Fred Cate告诉NPR:“问题涉及的不仅仅是寻找可疑行为,而是锁定特定国家以及来自那里的群体。”

 

在回应NPR问题的一份声明中,FBI表示他们“会见了广泛的群体、组织、企业和学术机构。作为正在执行的国家安全事务的一部分,FBI已经与学术界的高层官员进行了会面。

 

尽管执法部门也讨论了大学跟踪调查其他国家的事宜,FBI的简报会针对的则是中国的学者,特别是科学、技术、工程和数学领域的人。 

 

报道称,但FBI的这些要求是建议性的,不是强制性的。行政官员表示,参与FBI简报会的这些大学还未实行额外的跟踪调查协议。他们说,推迟的原因是对威胁等级有疑虑,以及FBI的要求在执行上缺乏明确性。 

 

情报官员还分别给数百名美国CEO、投资人和智库专家介绍了中国的网络安全威胁和间D威胁。“我们介绍的是中国情报搜集重点的机密信息:他们在设法获取何种信息,他们对大学里的哪些东西感兴趣,”美国反报与安全中心(National Counterintelligence and Security Center)的主任William Evanina告诉NPR。 

 

根据学校参与者的消息,今年3月,情报官员为美国教育委员会(American Council on Education)约70名院校行政人员举办了简报会。官员们表示,校长要加强对中国研究人员的监管,避开类似华为这样的中国公司的资助。 

 

校长们“对许多说法持怀疑态度,但是大多都要接受美国政府的研究经费,”一名参与简报会议但未被授权公开谈论的人士说道。

 

报道称,美国最主要的生物医学研究机构国家卫生研究院(NIH)正在调查相关经费使用者,这些人未能公开与中国的合作关系或来自中国的资助,还与中国研究员分享了同行评议的经费申请资料。“海外机构安排了系统性的项目来影响NIH研究员以及审稿人,”NIH院长Francis Collins在去年8月发送给1万多家研究机构的备忘录中提醒道。 

 

FBI的到访在美国学术界引发了不确定性,对于有中国学者参与的研究,是否要接受联邦经费呢。“我们不是说不能接受,因为我们没有任何法律权力去这么说,”Cate说,“但是,你们应该知道这样做或许会比较敏感。” 

 

多所大学的校长在今年发表了声明,重申他们对中国研究人员和学生的承诺。上个月,耶鲁大学校长Peter Salovey说,他在“和美国大学协会(AAU)的校长同事们协作,敦促联邦机构澄清他们对国际学术交流的担心。AAU鼓励机构采取现有的途径,例如出口管制,同时也申明了基础研究的开放性学术交流准则。” 

 

报道称,大学和企业使用软件自动检查国际研究合作关系、商业交易和其他交流,与现有的黑名单进行匹配,以确保他们没有违反出口管制法律。包括麻省理工、斯坦福和伊利诺伊大学在内的多个院校已经断绝了与华为的研究合作。 

 

根据三名大学行政人员的消息,除了华为外,FBI给大学挑出的其他中国机构并没有出现在现行的贸易黑名单上。这就意味着,在录取或雇用时,大学对个别中国人的跟踪调查只能手动解决,这很可能会在评估中留下很大的误差幅度。 

 

这样的监察系统必须在各系和个人层面展开,以发现是否有人将研究数据装进信封里邮寄到中国,”Cate说。 

 

川普政府很久以来就指责中国偷窃美国的技术,这也是两国贸易战背后的一个主要因素。 

 

FBI局长Christopher Wray于4月26日在华盛顿特区对外交关系委员会(Council on Foreign Relations)发表了讲话,他指出了“FBI在保护美国免受当今全球威胁上所扮演的角色。”

 

报道称,随着华盛顿特区对中国的敌意愈加强烈,情报机构走访的已经不只是大学,还有美国的科技公司,劝他们放弃与中国机构的合作。 

 

“我们必须提醒全美中国的所作所为,”来自弗吉尼亚州的民主党参议员Mark Warner于上个月在布鲁金斯学会(Brookings Institution)发表了讲话。“因此,我一直在召集报界与商业学术界外部利害关系者之间的会议,确保他们了解威胁的形势,希望他们对与中国的合作关系作出不同的决定。” 

 

中国的学生格外受到怀疑。根据国土安全部的数据,去年有34万中国学生在美国学习。自从去年7月,中国学生,尤其是科技领域的学生,必须接受额外的筛查,这也导致数百名学生的签证受到延迟。 

 

5月份,共和党在参众两院推出了新法案,将拒绝为中国军事机构相关的研究人员发放签证。 

 

FBI前探员说,调查局最近对大学的走访只是长期战略工作的延伸,从而在国家安全问题上与私有企业和学术界进行合作。

 

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